A. Aktuelle Lage

Die Exekutive — Bundesregierung, Landesregierungen, Verwaltung — ist die ausführende Gewalt. In der Praxis ist sie in Deutschland oft die mächtigste: Sie verfasst Gesetzentwürfe, verhandelt EU-Recht, verwaltet riesige Budgets. Das Parlament ratifiziert meist, was die Exekutive vorschlägt.

Das ist kein deutsches Spezifikum, sondern ein allgemeines Phänomen moderner Regierungssysteme: Die Komplexität der Aufgaben begünstigt exekutive Macht auf Kosten legislativer Kontrolle.

B. Lösungsansätze

• Exekutive konsequent kontrollieren — Parlamentarische Anfragen, Untersuchungsausschüsse, Rechnungshof — diese Instrumente müssen gestärkt werden. Informationsverweigerung durch Ministerien muss sanktionierbar sein.
• Verwaltung modernisieren — Eine handlungsfähige Exekutive braucht eine funktionierende Verwaltung. Die öffentliche Verwaltung ist unterdigitalisiert, überreguliert und auf Vermeidung von Fehlern statt auf Lösung von Problemen ausgerichtet.
• Entbürokratisierung ernst nehmen — Nicht als Alibi, sondern als echtes Programm: Verfahren verkürzen, Zuständigkeiten klären, bürgerfreundlich gestalten.

C. Praktische Beispiele

Normenkontrollrat — Berät die Bundesregierung zu Bürokratiekosten neuer Regelungen. Wirkung begrenzt, aber Kontrolle der Exekutive durch unabhängige Beratung.

Bundesrechnungshof — Prüft die Haushaltsführung der Bundesregierung. Berichte sind öffentlich und oft politisch brisant.

Digitale Verwaltung Estland — Exekutive, die konsequent auf digitale Prozesse umgestellt hat. Vorbild für Effizienz ohne Kontrollverlust.

D. Orte & Initiativen

Bundesrechnungshof — bundesrechnungshof.de

Normenkontrollrat — normenkontrollrat.bund.de

Verwaltung innovativ — verwaltung-innovativ.de